La seduta plenaria di tutti i membri di una Camera (Deputati o Senatori). È qui che avvengono i dibattiti pubblici più importanti e si svolgono le votazioni finali sui testi di legge.

Esempio: “Il disegno di legge è passato all’esame dell’Aula dopo l’approvazione in commissione.”

Sinonimo di Aula.

Organo interno del Parlamento composto da un numero limitato di deputati o senatori, specializzato per materia (es. Bilancio, Giustizia, Affari Esteri). Svolge il lavoro preparatorio e di approfondimento sui disegni di legge, esaminandoli prima dell’Aula. È dove si svolge la maggior parte del lavoro tecnico-legislativo.

Esempio: “La Commissione Bilancio ha approvato 25 emendamenti al decreto.”

L’atto con cui il Parlamento approva un Decreto Legge (DL), trasformandolo definitivamente in legge. Deve avvenire entro 60 giorni dalla pubblicazione del decreto, altrimenti questo perde efficacia sin dall’inizio (decade).

Atto normativo provvisorio emanato dal Governo in casi straordinari di necessità e urgenza. Ha immediato effetto di legge dal giorno dopo la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, ma deve essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni. Il Parlamento può anche modificarlo durante la conversione.

Esempio: “Il DL ‘Sostegni’ è stato convertito con modifiche dalla Camera.”

Atto normativo emanato dal Governo su delega del Parlamento. Il Parlamento approva una legge delega che fissa i principi e i termini entro cui il Governo può legiferare. Il Governo emana poi il decreto legislativo, che ha subito pieno valore di legge.

Contrario del Decreto Legge: qui l’iniziativa parte dal Parlamento, non da un’emergenza.

Il progetto di legge presentato da uno o più parlamentari, da un gruppo parlamentare o dal Governo. È il testo che, una volta approvato da Camera e Senato nella stessa identica formulazione e promulgato dal Presidente della Repubblica, diventa legge.

Esempio: “Il DDL sulla concorrenza è stato assegnato alla Commissione Lavoro.”

Una proposta di modifica a un articolo di un disegno di legge o di un decreto legge in esame. Può essere presentato in commissione o in Aula. Può aggiungere, cancellare o modificare parole, comma o interi articoli. Per essere approvato, deve ottenere la maggioranza dei voti.

Esempio: “L’emendamento per aumentare il fondo sociale è stato respinto con 150 voti contro 100.”

Emendamento che propone la cancellazione pura e semplice di un articolo o di una parte di testo, senza proporre alternative.

Emendamento che propone di sostituire un intero articolo o parte di esso con un testo nuovo.

Atto con cui il Governo vincola la sua sopravvivenza all’approvazione di un determinato provvedimento. Se la Camera o il Senato negano la fiducia (votando contro), il Governo è tenuto a dimettersi. È uno strumento forte per bloccare l’ostruzionismo e far approvare rapidamente testi controversi.

Esempio: “Il Governo ha posto la questione di fiducia sulla legge di bilancio per garantirne l’approvazione entro Natale.”

Espressione che indica quando un disegno di legge è discusso e votato direttamente in Aula, saltando l’esame in commissione. È una procedura eccezionale e rapida, usata spesso per testi considerati urgenti o di particolare importanza politica.

L’insieme dei deputati o senatori che appartengono allo stesso partito o coalizione. I gruppi hanno un capogruppo, uffici e finanziamenti. La disciplina di gruppo (il “voto compatto”) è una prassi molto forte nel Parlamento italiano.

Il percorso che un disegno di legge deve compiere per diventare legge: presentazione, assegnazione alla/e commissione/i, esame in commissione, passaggio in Aula, stesso percorso nell’altra Camera, eventuale navetta, promulgazione, pubblicazione.

La legge più importante dell’anno, con cui lo Stato prevede entrate e autorizza spese per l’anno successivo. Contiene anche misure di politica economica (tagli o nuove tasse, bonus, incentivi). Deve essere approvata dal Parlamento entro il 31 dicembre.

Legge con cui il Parlamento affida al Governo il potere di legiferare su una materia, fissandone i limiti.

La legge che converte un Decreto Legge.

Il numero minimo di voti favorevoli necessario per approvare un atto. Per le leggi ordinarie è la maggioranza dei presenti (metà+1). Per le leggi costituzionali o importanti è spesso richiesta la maggioranza assoluta dei componenti dell’assemblea (metà+1 di tutti i deputati/senatori, anche se assenti).

Un emendamento molto ampio che riscrive intere parti di un testo o riassume decine di altri emendamenti. Spesso usato in fase finale per riorganizzare il testo o per introdurre modifiche sostanziali all’ultimo momento in modo compatto.

Atto parlamentare che impegna il Governo a fare o a non fare qualcosa, o esprime un indirizzo politico. Non ha forza di legge, ma ha un forte valore politico. Se approvata, il Governo è tenuto a seguirne le indicazioni.

Insieme di tecniche (presentazione di migliaia di emendamenti, lunghi discorsi, richieste di votazione nominale) usate da un gruppo parlamentare per ritardare o bloccare l’approvazione di un provvedimento a cui si oppone.

1. Il programma dei lavori di una seduta (commissione o Aula), che elenca i punti da discutere.
2. Un tipo di emendamento che impegna il Governo a un certo comportamento nell’applicazione di una legge, senza modificarne il testo.

Vedi Disegno di Legge.

Atto legislativo che contiene norme di attuazione di una legge o di un programma. Spesso usato per completare una riforma.

Il rinvio di una scadenza prevista da una legge precedente. È il contenuto tipico dei decreti “Milleproroghe”.

Sinonimo di voto di fiducia.

Il numero minimo di partecipanti necessario perché una votazione o una seduta siano valide. In Aula, di solito è la maggioranza dei componenti (metà+1 di tutti i parlamentari).

Il parlamentare (di solito della maggioranza) incaricato di seguire un provvedimento in commissione, redigere la relazione che lo illustra, coordinare gli emendamenti e presentare il testo in Aula.

La trascrizione integrale e letterale di tutto ciò che viene detto durante una seduta dell’Aula o di una commissione. È il documento ufficiale che testimonia il dibattito parlamentare.

Una riunione (di commissione o dell’Aula) in un determinato giorno e orario.

Membro del Governo che affianca un Ministro, senza la titolarità di un dicastero. Può avere deleghe specifiche.

L’atto formale con cui il Parlamento esprime una decisione. Può essere:

• Palese: Per alzata di mano o con sistema elettronico (il voto di ogni parlamentare è pubblico e registrato).
• Segreta: Con schede o bottoni non tracciabili (usata per elezioni interne o voti su diritti personali).
• Nominale: Voto palese in cui il Presidente legge i nomi uno a uno e ogni parlamentare dichiara il suo voto (“favorevole”, “contrario”, “astenuto”). Molto lunga, usata spesso per l’ostruzionismo.

Sinonimo di questione di fiducia.

Mozione presentata dall’opposizione per far dimettere il Governo. Se approvata, il Governo deve dimettersi.